Проект «Общественная экспертиза стратегии социально-экономического развития ХМАО – Югры до 2030 года» для Центра «Открытый регион»

В 2013 году по распоряжению Правительства Югры была утверждена Стратегия социально-экономического развития округа до 2030 года. Стратегия направлена на формирование диверсифицированной конкурентоспособной экономики и повышение привлекательности округа для жителей, инвесторов, предпринимателей и ученых. Для успешной реализации необходимо своевременно вносить коррективы— адаптировать ее к быстро меняющимся внутренним и внешним условиям.

По поручению Правительства округа Департамент общественных и внешних связей Ханты-Мансийского автономного округа – Югры инициировал краудсорсинг-проект «Общественная экспертиза стратегии социально-экономического развития ХМАО – Югры до 2030 года» (кратко — «Стратегия-2030»). Организатором проекта выступило Автономное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Центр «Открытый регион».

Цели проекта:

• Создание коммуникационного пространства для жителей ХМАО — Югры для коллективного обсуждения актуальных вопросов и поисков вариантов решений по заданным темам.
• Вовлечение граждан во всестороннее развитие автономного округа и обсуждение долгосрочной стратегии развития региона.

Задачи:

• Выявление мнения жителей о возможных сценариях развития округа.
• Формирование и приоритизация идей по улучшению качества жизни населения.
• Разработка и оценка идей по вовлечению жителей в управление социально-экономическим развитием округа.
• Сбор предложений по организации маркетинг-ориентированных производств, развитию малого бизнеса, созданию новых НКО и запуску проектов социального предпринимательства.
• Выявление востребованных компетенций для специалистов.
• Вовлечение жителей в экологический мониторинг и реализацию проектов в природоохранной сфере.
• Формулировка ключевых аспектов для успешного брендинга территории.

Исполнение:

Работа на проекте началась с вводного обсуждения двух сценариев развития округа: инновационного и инерционного. Большинство участников (56%) высказались в пользу инновационного развития, а 6% предположили возможность параллельной реализации обоих сценариев.

На основе Стратегии развития ХМАО – Югры до 2030 года были выделены четыре направления работы: «Человеческий капитал», «Эффективное управление», «Умная экономика», «Здоровая экология».

В рамках двух направлений были проведены циклы работы с идеями (разработка, отбор, командная проработка, голосование) по темам «Улучшение качества жизни» и «Соучастие в управлении».

Тематические обсуждения были посвящены НКО и социальному предпринимательству, развитию маркетинг-ориентированных производств и услуг (включая когнитивные блокировки к развитию новых бизнесов), расширению участия жителей в эко-жизни округа, поддержке и развитию малого бизнеса, а также основным аспектам реализации принятой стратегии развития округа.

Масштаб:

• 962 человека: постоянные жители и гости округа; две самые популярные причины участия: неравнодушие к судьбе округа (35%) и желание присоединиться к развитию Югры (30%).
• 256 идей и контридей;
• 321 комментарий;
• 1348 оценок;
• 6 основных обсуждений;
• 13 справочных материалов;
• 2124 человеко-часа.

Продолжительность:

ноябрь – декабрь 2016 года

Результаты:

• Проведено качественное ознакомление югорчан с положениями стратегии развития округа до 2030 года, а также ее масштабное обсуждение.
• Разработан пул идей по повышению качества жизни в округе и вовлечению жителей в управление. Лучшими были признаны идеи по созданию некоммерческого центра мониторинга качества работы управляющих компаний и внедрению удобной интернет-площадки для публичного общественного анализа и оценки инициатив руководства округа.
• Выявлены бизнес-ниши, которые югорчане считают наиболее перспективными и востребованными в ближайшие годы. В ТОП-6 вошли: деревообработка и производства на основе хвои, образовательные услуги, автомобилестроение, переработка отходов, социальные услуги, производств стройматериалов.
• Сформирован перечень мер по поддержке малого предпринимательства, среди которых: особые условия аренды помещений, создание специальной территории с необходимыми коммуникациями, упрощение процедур отчетности и активное развитие электронного документооборота.
• Оформлен ранжированный список важных аспектов развития брендинга территории. В ТОП ассоциаций, связанных с Югрой, входят люди — жители округа, которых отличает гостеприимство, щедрость, доброта, отзывчивость, опыт, открытость, сила характера и трудолюбие.
• Разработаны предложения по вовлечению жителей в экологическую жизнь округа: от сбора и переработки мусора до социальной рекламы.
• Выявлен перечень отраслей в ХМАО, в которых будут наиболее востребованы специалисты в ближайшие 13 лет, а также надпрофессиональных навыков. Среди отраслей наиболее часто указывались строительство, добыча и переработка полезных ископаемых, социальная сфера и образование; среди надпрофенссиональных навыков и умений абсолютными лидерами стали работа с людьми и работа в условиях быстрой смены задач.